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PHMSA扩大对美国天然气收集管道的联邦监管

美国交通部,2021年11月4日

美国运输部管道和危险材料安全管理局(PHMSA)发布了一项最终规定,将联邦管道安全监管扩大到所有陆上天然气收集管道。这项10多年前开始实施的规定,扩大了已有50多年历史的“受监管”天然气收集管道的定义。它将首次将联邦管道安全法规应用于数万英里的未受监管的天然气收集管道。最终的规则也将首次要求管道运营商报告所有天然气收集管道的安全信息,这意味着联邦报告要求覆盖了超过42.5万英里的额外里程。

经过多年的发展,这些新法规代表了提高和现代化管道安全和环境标准的重要一步美国运输部长皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)说。”这一规定将提高安全性,减少温室气体排放,为管道工人创造更多就业机会,帮助提升这些管道的安全性和运营。

天然气收集管道通常将天然气从生产设施输送到州际天然气输送管道。从历史上看,收集线一直是低压、低风险、直径更小的线,通常位于人口较少的农村地区。在过去的15年里,随着水力压裂技术的增加,通过集输管道提取和运输的天然气量显著增加。与更大的州际传输线类似,具有直径、操作压力和相关风险因素的收集线路已经变得越来越普遍。

在这些高压、不受管制的线路上发生了许多事故,不幸地导致了人员伤亡和大量温室气体(甲烷)的排放。例如,2010年6月8日,一辆推土机在德克萨斯州达鲁泽特(Darrouzett)撞上了一条14英寸的天然气收集管道,导致爆炸,导致两名工人死亡,三人受伤,其中一名工人伤势严重,需要用直升机进行医疗疏散。2010年6月29日,俄克拉荷马州格雷迪县一条24英寸的天然气收集管道发生爆炸,三名工人受伤;一名工人被空运到附近的医院,他一半的身体都被烧伤了。2018年8月9日,米德兰10英寸天然气收集管道的腐蚀导致另一起爆炸,导致一名3岁女孩死亡,她的其他3名家庭成员被严重烧伤。2018年9月10日凌晨5点左右,宾夕法尼亚州中心镇的一条输油管道发生爆炸,摧毁了距爆炸地点约500英尺的一所房屋,导致居民疏散,电力线路受损,附近的州际公路关闭。

平均每条管道破裂都会释放出1000多吨具有全球变暖潜力的甲烷气体。大型高压天然气管道的一次破裂就会向大气中释放1300多吨甲烷。

PHMSA估计,总共有至少42.5万英里的陆上天然气收集管道没有受到PHMSA的监管,但在该规定生效后将受到监管。该规定建立了一种新的受监管的陆上集流管道类别,涵盖在农村地区构成高风险的高压管道,并将现有的管道安全要求适用于数万英里的这些管道。该规定还要求所有陆上天然气收集管道运营商开始提交事故报告和全面的年度报告。目前,如果没有这些数据,对强效甲烷污染的温室气体影响的估计是不确定的。2011年的《管道安全、监管确定性和就业创造法案》要求PHMSA审查现有的天然气收集管道法规。这项规定的草案(5年多前)于2016年4月8日首次提出。PHMSA目前正在制定额外的法规,以加强对天然气收集管道的安全监管。


关于PHMSA

美国管道和有害物质安全管理局(Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration)负责制定和执行相关规定,确保美国近300万英里(约合300万公里)的管道运输系统安全、可靠、环保地运行,以及每天通过陆路、海上和空中运输近120万件有害物质。请访问https://www.phmsa.dot.gov为更多的信息。


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